近年來,蕪湖市灣沚區(qū)委編辦不斷創(chuàng)新工作思路,發(fā)揮職能作用,通過在“合理布局、動態(tài)調(diào)劑、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”三方面下功夫、謀創(chuàng)新,著力解決制約和影響當前基礎(chǔ)教育健康發(fā)展的瓶頸難題,為全區(qū)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供了強有力的體制機制保障。
一是在“合理布局”上下功夫,強化機構(gòu)設置。結(jié)合新一輪黨政機構(gòu)改革,組建區(qū)委教育工作領(lǐng)導小組,作為區(qū)委議事協(xié)調(diào)機構(gòu),將區(qū)委教育工作領(lǐng)導小組秘書組設在區(qū)教育局,進一步健全黨領(lǐng)導教育工作的體制機制,強化黨對教育工作的全面領(lǐng)導。根據(jù)全區(qū)教育資源整合需要及《蕪湖縣第三期學前教育行動計劃(2017—2020年)》目標要求,深入?yún)^(qū)中小學及公辦幼兒園實地調(diào)研,了解掌握實際情況,著力保障義務教育和學前教育機構(gòu)設置。2019年以來,新設立義務教育階段中小學4所,公辦幼兒園9所,進一步優(yōu)化了教育資源布局,擴大了優(yōu)質(zhì)教育資源供給。
二是在“動態(tài)調(diào)劑”上下功夫,統(tǒng)籌編制配備。建立區(qū)域范圍內(nèi)中小學教職工編制總量控制、動態(tài)調(diào)整工作機制。依據(jù)全省統(tǒng)一的教職工編制核定標準,在省、市核定的教職工編制總量內(nèi),每年會同區(qū)教育局根據(jù)學校班額、生源變化和教育教學實際需要,對全區(qū)中小學教職工編制進行動態(tài)調(diào)整,確保編制資源按需科學合理配置到位。堅持重點保障、優(yōu)先支持、盤活存量、有編即補,突出學前教育用編需求。結(jié)合用編進人計劃,加大對義務教育教師隊伍用編支持力度。經(jīng)申報,2019年以來,批準區(qū)中小學教職工編制使用計劃數(shù)102名,批準區(qū)公辦幼兒園編制使用計劃數(shù)28名。通過教師常態(tài)化補充機制,為教育事業(yè)均衡發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
三是在“優(yōu)化結(jié)構(gòu)”上下功夫,配齊配強人員。結(jié)合人大議案政協(xié)提案答復辦理,從協(xié)調(diào)解決教師隊伍建設困難問題出發(fā),強化機構(gòu)編制管理創(chuàng)新。針對公辦幼兒園事業(yè)編制需求大于供給的矛盾問題,按照“兩教一保”標準,建立在同一幼兒園實行“在編教師”、“財政供給專任教師”、“勞務派遣教師”并行使用制度,補足配齊公辦幼兒園教職工。根據(jù)縣公辦幼兒園建設情況,核定區(qū)公辦幼兒園財政供給專任教師控制數(shù)115名。制定出臺《灣沚區(qū)事業(yè)單位高層次人才周轉(zhuǎn)編制專戶管理辦法(試行)》,為教育系統(tǒng)引進高層次人才納入事業(yè)編制管理開辟新渠道。會同區(qū)教育局、人社局研究確定義務教育階段中小學教師校際交流條件和方式,推動“縣管校聘”改革有效實施。2019年以來,共辦理“縣管校聘”教師交流127人,以實際行動貫徹落實了教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。