為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于促進(jìn)全省開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》（皖政〔2017〕98號(hào)）和省委編辦《關(guān)于建立省級(jí)以上開發(fā)區(qū)賦權(quán)清單制度的通知》（皖編辦〔2020〕142號(hào)）文件精神，根據(jù)省市統(tǒng)一部署，鳩江區(qū)以“賦權(quán)”為引擎，緊扣“四四二”工作思路，依法將區(qū)級(jí)政府部門12項(xiàng)行政權(quán)力賦予開發(fā)區(qū)行使，助推開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，提升行政管理效能，不斷激發(fā)發(fā)展活力。

　　一是明確四項(xiàng)賦權(quán)原則。按照“依法合規(guī)、應(yīng)放盡放、權(quán)責(zé)一致、承接有序”的原則推進(jìn)賦權(quán)工作，做到“四個(gè)聚焦”，即聚焦法律法規(guī)和權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整，依法合規(guī)賦權(quán)；聚焦市場(chǎng)主體需求，將同級(jí)政府能夠下放的經(jīng)濟(jì)管理事項(xiàng)賦予開發(fā)區(qū)行使，實(shí)現(xiàn)便企利民；聚焦強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管，完善權(quán)責(zé)關(guān)系，確保權(quán)力運(yùn)行順暢高效；聚焦開發(fā)區(qū)管理實(shí)際，賦權(quán)工作征求開發(fā)區(qū)意見，匹配開發(fā)區(qū)承接能力，做到精準(zhǔn)賦權(quán)、有效承接。

    二是規(guī)范四步賦權(quán)程序。賦權(quán)工作按照“梳理申報(bào)、集中審核、征求意見、審定實(shí)施”四個(gè)步驟有序推進(jìn)。第一步，開發(fā)區(qū)以鳩江區(qū)級(jí)政府權(quán)責(zé)清單為賦權(quán)范圍，在充分考慮承接能力等因素的基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)研究提出賦權(quán)事項(xiàng)初步清單；第二步，學(xué)習(xí)借鑒市屬省級(jí)開發(fā)區(qū)和其他縣區(qū)省級(jí)開發(fā)區(qū)事項(xiàng)目錄，區(qū)委編辦開展集中審核，按照開發(fā)區(qū)管理實(shí)際和市場(chǎng)主體需求，對(duì)業(yè)務(wù)部門和開發(fā)區(qū)賦權(quán)初步意見逐項(xiàng)進(jìn)行研究，并提出審核意見；第三步，廣泛征求區(qū)級(jí)權(quán)責(zé)清單部門意見，重點(diǎn)詢問賦權(quán)職能部門意見，在達(dá)到雙方意見一致的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改完善，轉(zhuǎn)請(qǐng)司法部門進(jìn)行合法性審查后形成送審稿；第四步，提請(qǐng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)審定同意后，依法賦予鳩江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)部分管理事項(xiàng)權(quán)限，并以區(qū)政府文件印發(fā)公布實(shí)施。

    三是強(qiáng)化兩大賦權(quán)銜接。一是明確賦權(quán)事項(xiàng)銜接到位，區(qū)直有關(guān)部門要加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)和服務(wù)，及時(shí)解決賦權(quán)工作中出現(xiàn)的困難和問題，不得截留賦權(quán)事項(xiàng)，確保相關(guān)權(quán)力事項(xiàng)受理、審查、發(fā)證等所有審批環(huán)節(jié)依法賦權(quán)到位。二是鳩江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要按照權(quán)責(zé)一致的原則，依法承擔(dān)承接事項(xiàng)的審批責(zé)任和管理職責(zé)，規(guī)范行政審批程序，切實(shí)提高承接能力和審批效率，主動(dòng)對(duì)接和接受區(qū)直有關(guān)部門的指導(dǎo)監(jiān)督，確保賦權(quán)事項(xiàng)運(yùn)行順暢高效，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”的原則，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。確保賦權(quán)有序、監(jiān)管有力。