為貫徹中央及省、市向開發(fā)區(qū)下放經(jīng)濟管理權(quán)限精神,促進開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新,提高開發(fā)區(qū)行政管理效能,結(jié)合南陵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實際,公布出臺了《南陵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)賦權(quán)清單》。
一是吃透精神,嚴把“溝通關(guān)”。在吃透《關(guān)于建立省級以上開發(fā)區(qū)賦權(quán)清單制度的通知》(皖編辦〔2020〕142號)文件精神的基礎(chǔ)上,研究確定賦權(quán)原則、賦權(quán)事項范圍以及賦權(quán)具體方式等內(nèi)容。理清工作思路后與南陵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會多次協(xié)調(diào)溝通,了解掌握開發(fā)區(qū)賦權(quán)需求,結(jié)合2019年度縣級政府權(quán)責(zé)清單目錄,確定了《南陵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)賦權(quán)清單》(初稿),并同步征求相關(guān)部門意見建議。
二是對照法規(guī),嚴把“審核關(guān)”。就我縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)賦權(quán)需求和各部門反饋意見,按照經(jīng)濟管理、社會管理、公共服務(wù)和市場監(jiān)管等模塊分組進行審核。嚴格對照《行政許可法》和清單事項實施依據(jù),逐條梳理賦權(quán)的可行性,對于不符合委托規(guī)定的事項立即溝通調(diào)整,確保賦權(quán)事項合法合規(guī),如“建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告表審批”為市級生態(tài)環(huán)境部門權(quán)限,縣級部門無權(quán)限進行委托。
三是規(guī)范流程,嚴把“程序關(guān)”。在賦權(quán)清單制定過程中,嚴格按照征求意見、修改反饋、網(wǎng)站公示、合法性審查、公開發(fā)布等環(huán)節(jié),確定了《南陵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)賦權(quán)清單》,并對外公布實施,縣直各部門共向開發(fā)區(qū)賦權(quán)14項,其中:行政許可9項,其他權(quán)力5項。下一步,縣委編辦將對開發(fā)區(qū)賦權(quán)清單運行情況加以跟蹤評估。