池州市探索“局隊(duì)合一”有效形式扎實(shí)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革

訪問次數(shù): 7456        作者: ahjgbzw                發(fā)布時(shí)間:2020-09-23

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    池州市積極探索“局隊(duì)合一”新模式,減少執(zhí)法層級,理順執(zhí)法體制,切實(shí)提升行政執(zhí)法效率,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革。

    減少執(zhí)法層級,整合執(zhí)法資源。按照設(shè)區(qū)的市與市轄區(qū)原則上只設(shè)一個(gè)執(zhí)法層級的要求,全面清理整合市區(qū)兩級綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍,將五個(gè)領(lǐng)域原分散設(shè)置的18支執(zhí)法隊(duì)伍精簡整合為5支,明確市、區(qū)只設(shè)一個(gè)執(zhí)法層級,統(tǒng)一在市級設(shè)立文化市場、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì),依法獨(dú)立行使行政執(zhí)法權(quán),實(shí)現(xiàn)“一個(gè)領(lǐng)域一支隊(duì)伍”,有效解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的難題。

    實(shí)行“局隊(duì)合一”,理順執(zhí)法體制。為進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法主體,明晰執(zhí)法責(zé)任,按照執(zhí)法隊(duì)伍與行政主管局合而為一的方式,打破傳統(tǒng)“局-大隊(duì)-中隊(duì)”三級機(jī)構(gòu)設(shè)置模式,實(shí)行“局(大隊(duì))-中隊(duì)”組織架構(gòu)。在縣級設(shè)置綜合行政執(zhí)法大隊(duì),實(shí)行“局隊(duì)合一”管理體制,在相應(yīng)部門掛牌,以主管部門的名義統(tǒng)一行使綜合行政執(zhí)法職能。同時(shí)為強(qiáng)化執(zhí)法力量,設(shè)置縣級綜合行政執(zhí)法中隊(duì),作為大隊(duì)所屬事業(yè)單位,具體承擔(dān)區(qū)域內(nèi)綜合行政執(zhí)法工作。

    整合執(zhí)法人員,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。在明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員劃轉(zhuǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序基礎(chǔ)上,按照“編隨事走、人隨編走”原則分批有序整合執(zhí)法隊(duì)伍,精準(zhǔn)鎖定人員編制數(shù)。經(jīng)主管部門黨組研究并對轉(zhuǎn)隸人員進(jìn)行公示,根據(jù)劃入劃出單位意見,以鎖定臺賬為依據(jù),及時(shí)下達(dá)轉(zhuǎn)隸通知,分批次完成轉(zhuǎn)隸工作,確保劃入人員符合行政執(zhí)法規(guī)范要求,配齊配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍人員力量,切實(shí)提升執(zhí)法專業(yè)化、規(guī)范化水平。

    目前,市縣兩級綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍已有條不紊落實(shí)到位,正在形成規(guī)范、統(tǒng)一、高效的執(zhí)法體制機(jī)制。