黨的十九屆四中全會提出,“堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權力運行的制約和監(jiān)督”,這從頂層設計高度進一步明確了加強權力運行制約機制建設的重要性。按照法治政府建設相關要求和《安徽省政府權力運行監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,自2016年以來,黃山市政府各部門對照權責清單逐項制定權力運行監(jiān)管細則,對規(guī)范政府行政行為、監(jiān)督權力運行發(fā)揮了積極作用。根據上年度權責清單目錄大調整情況,黃山市于3月上旬布置安排市本級權力運行監(jiān)管細則制定、更新工作。一是精心做好組織安排工作。針對2019年本權責清單目錄是機構改革后的首次大調整,其中涉及部門職能劃轉事項就達1007項。為此,市委編辦專門發(fā)函作出具體安排,要求各單位發(fā)揮主體責任,明確一名經辦人具體承辦。二是分類逐項編制和更新監(jiān)管細則。對因法律法規(guī)出臺或變更,以及機構改革職能劃轉等原因新增的行政權力事項,由本部門對照編制要求制定監(jiān)管細則。對因相關法律法規(guī)和政策調整等需要修訂的,由本部門更新修訂監(jiān)管細則內容。三是涉及劃轉事項要做好銜接配合工作。行政權力事項劃出、下放的部門,應配合劃入部門做好監(jiān)管細則的銜接工作。對取消的權力事項,要按照編制模版,明確事后監(jiān)管重點等后續(xù)相關工作。四是明確工作時間節(jié)點。市級各部門于4月份完成細則稿的編制工作,并分批征求市委編辦相關科室意見后進行完善??傮w上于6月中旬完成細則編制更新和報備工作,以此促進權責清單由物理變化轉向化學反應。(黃山市委編辦)