湖北省咸寧市委編辦認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》《機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作辦法》等法規(guī)制度,突出問題導(dǎo)向,堅持刀刃向內(nèi),在全市范圍內(nèi)開展機構(gòu)編制大督查,推動監(jiān)督檢查工作提質(zhì)增效。
緊扣“實”字強化部署,確保督查不走過場。一是將貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神、黨中央決策部署,以及省、市委工作安排和重大體制機制調(diào)整情況等作為重點督查任務(wù),科學(xué)制定工作方案,明確5方面13項督查事項。二是組織召開工作部署會,牽頭紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財政、人社等部門組建5個實地督查組,圍繞督查內(nèi)容細化職責(zé)分工、明確工作流程、研究推進措施,全力構(gòu)建左右聯(lián)動、協(xié)同配合、齊抓共管的大督查格局。三是為維護督查工作專業(yè)性、嚴(yán)肅性,組織全體督查組開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入解讀督查方案、細致梳理政策依據(jù)、分類確定督查重點。制定市直機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制大督查實地檢查細則,明確督查內(nèi)容的檢查方式和問題反饋口徑,統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn),提升工作精準(zhǔn)性和科學(xué)性。
緊扣“細”字靶向發(fā)力,確保督查不留死角。一是綜合運用部門自查自糾、12310舉報、巡視巡察反饋、大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)測預(yù)警等手段,廣泛收集涉及機構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)違法線索,提前梳理出被檢查單位問題清單,對照清單逐項查,提高督查效率。二是在市直層面,先后深入75個市直部門開展實地督查,結(jié)合“聽、看、查、訪、議”等方式,摸清單位機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)運行、編制配置、職數(shù)管理等情況。在縣級層面,指導(dǎo)6個縣圍繞省委專項檢查反饋問題開展專項整治,確保存量問題清零。三是緊盯督查問題事項,對各級各部門的問題整改實行對賬銷號,如對機構(gòu)編制法規(guī)制度學(xué)習(xí)不系統(tǒng)不全面等問題,責(zé)令立行立改;對行政機構(gòu)設(shè)置不夠優(yōu)化協(xié)同高效等方面問題,指導(dǎo)被督查單位制定切實可行整改方案,責(zé)令限期整改;對弄虛作假、拒不整改等單位,暫停受理其機構(gòu)編制申請,并對相關(guān)責(zé)任人進行追責(zé)問責(zé)。
緊扣“用”字抓實整改,確保督查不打折扣。一是鞏固拓展機構(gòu)編制大督查成果,每年按全市機關(guān)事業(yè)單位20%比例制定督查計劃并組織實施,確保5年內(nèi)實現(xiàn)督查全覆蓋,及時發(fā)現(xiàn)管理問題。機構(gòu)編制工作情況和紀(jì)律要求執(zhí)行情況納入市委巡察、市委督查、選人用人專項檢查、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計等監(jiān)督范圍,落實各級黨委(黨組)對本地區(qū)本部門機構(gòu)編制管理和監(jiān)督的主體責(zé)任。二是根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果,科學(xué)分析原因,及時整合、撤并、規(guī)范職能弱化機構(gòu),適時收回長期閑置編制,去年以來,推進農(nóng)業(yè)、交通等部門事業(yè)單位優(yōu)化整合,將18個事業(yè)單位整合為10個,收回事業(yè)編制79名。健全完善“周轉(zhuǎn)池”“員額制”等制度,加強內(nèi)部挖潛、動態(tài)管理和統(tǒng)籌使用,讓編制資源跨部門、跨領(lǐng)域流動起來。三是聚焦“固基礎(chǔ)、促提升”,以機構(gòu)編制檢查評估為契機,修訂完善市委編委議事規(guī)則、市委編辦工作細則,研究出臺咸寧市機構(gòu)編制閉環(huán)管理工作規(guī)程,進一步優(yōu)化工作流程,推動建立權(quán)責(zé)法定、程序規(guī)范、決策科學(xué)的機構(gòu)編制管理制度。(擬稿人:楊澤宇)
信息來源:中國機構(gòu)編制網(wǎng)