“四個基層實踐”里的省委一號文件

訪問次數(shù): 342        作者: ahjgbzw                發(fā)布時間:2025-03-19

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    春為歲首,農(nóng)為行先。在春耕備耕如火如荼之際,今年的省委一號文件已公開發(fā)布,對進一步深化農(nóng)村改革、扎實推進鄉(xiāng)村全面振興作出系統(tǒng)部署。

  今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年。當前,我省正處在從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省加速邁進的關(guān)鍵期,“三農(nóng)”這個壓艙石如何穩(wěn)?江淮糧倉如何更加豐實?特色產(chǎn)業(yè)何以強村富民?農(nóng)民應(yīng)生活在什么樣的鄉(xiāng)村?鄉(xiāng)村基層治理如何增進民生福祉?本報記者走進鄉(xiāng)村看鮮活場景,與專家對話,透過基層實踐和專家觀點來探尋答案。——編者

  3月18日拍攝的蕪湖市繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)水口村。近年來,繁昌區(qū)著力打造宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村,提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。 通訊員 肖本祥 攝

  科技種田,繪就現(xiàn)代“農(nóng)耕圖”

  [基層實踐]

  “用上多光譜無人機,給小麥追肥真精準,不僅更有利于生長,還減少了肥料浪費哩?,F(xiàn)在壯苗的地塊少追肥,弱苗的地方多追肥,每畝地可以減少肥料成本10元到15元,我的2500畝小麥,總共可節(jié)約2萬多元。”近日,阜南縣苗集鎮(zhèn)種植大戶張雙柱望著麥田里綠油油的麥苗興奮地說。

  阜南中化農(nóng)業(yè)技術(shù)人員黃巖介紹,多光譜相機類似于醫(yī)療用的CT設(shè)備,能夠快速、準確地獲取小麥的植被指數(shù)、作物健康狀況等信息。通過多光譜無人機航測,一個小時就可以完成近2000畝土地的巡田作業(yè),并將航測的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成光譜影像,再根據(jù)光譜影像反饋的苗情分布情況,針對性地制定“處方”圖,導(dǎo)入到植保無人機進行精準施肥和植保作業(yè)。“從以前的‘靠天吃飯’到現(xiàn)在的‘看圖種田’,糧食豐收更有保障了。”張雙柱說。

  在阜南縣春季田管現(xiàn)場,除了多光譜無人機,智能除草機也大顯身手,實現(xiàn)對雜草“定點清除”。記者看到,與傳統(tǒng)的人工除草和化學(xué)除草相比,智能除草機采用了先進的圖像識別和智能控制技術(shù),可以自主導(dǎo)航和規(guī)劃路徑,精準識別出農(nóng)田里的雜草,既減少了因化學(xué)除草對小麥生長的藥害風(fēng)險,又提高了小麥品質(zhì)。

  阜南縣依托中化公司、農(nóng)墾集團等農(nóng)業(yè)科技企業(yè),搭建智慧農(nóng)業(yè)平臺和“MAP智農(nóng)”App,農(nóng)戶通過手機即可實時查看作物長勢、田塊墑情及冠層含水率等關(guān)鍵指標,結(jié)合遙感色差分析功能實現(xiàn)“云端巡田”。目前,智慧農(nóng)業(yè)平臺已覆蓋全縣115萬畝耕地,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化賦能。

 ?。ㄓ浾?安耀武 李鵬 通訊員 司東)

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  省委一號文件提出,堅決扛牢糧食保供責(zé)任,以穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、增效益為主攻方向,深入實施良田、良種、良機、良法、優(yōu)鏈、優(yōu)農(nóng)工程,加快構(gòu)建現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,多種糧、種好糧,確保糧食播種面積1.1億畝、產(chǎn)量825億斤以上,優(yōu)質(zhì)專用水稻、小麥播種面積達6450萬畝,讓“中國碗”多裝優(yōu)質(zhì)“安徽糧”。提升農(nóng)業(yè)科技和裝備水平。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進生產(chǎn)要素集聚,因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。

  【專家點評】

  安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員 孔令聰:

  悠悠萬事,吃飯為大。

  安徽作為農(nóng)業(yè)大省和糧食主產(chǎn)區(qū),要堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任,以穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì)、增效益為主攻方向,全面落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。強化耕地保護和質(zhì)量提升,高質(zhì)量推進高標準農(nóng)田建設(shè),把高標準農(nóng)田的建后管護、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)擺在更加突出的位置,確保高標準農(nóng)田長久持續(xù)發(fā)揮效益。加快種業(yè)創(chuàng)新,提升農(nóng)業(yè)科技和裝備水平,積極發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和多元化農(nóng)技推廣服務(wù),進一步向科技要產(chǎn)能、要質(zhì)量、要效益。同時,牢固樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,著力構(gòu)建多元化食物供給體系,加強糧食、肉類、水產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品有效供給,引導(dǎo)發(fā)展精深加工,豐盈大國糧倉。

  (記者 杜婉 許昊杰 整理)

  寄情山水,文旅點亮和美鄉(xiāng)村

  [基層實踐]

  在青山環(huán)繞中,有一座中式小院,青瓦屋,小菜園,身處其間,頗有悠然見南山的意境,這里是電視劇《六姊妹》大結(jié)局拍攝地——淮南市謝家集區(qū)唐山鎮(zhèn)乳山村。劇中何家的故事在這里畫上句號,但屬于那個時代的記憶,依然在臥龍山的山水間流淌。

  3月18日一大早,乳山村黨支部書記梁永浩來到小院,一邊張貼《六姊妹》劇照,一邊和記者嘮嗑:“村里把取景的民宿租下來,宣傳《六姊妹》電視劇和淮南的淵源,吸引游客來打卡休閑,旅游追憶。”

  作為全省2023年度和美鄉(xiāng)村精品示范村之一,唐山鎮(zhèn)乳山村扎實推進“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程,完善基礎(chǔ)設(shè)施,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升人居環(huán)境,加快建設(shè)彰顯徽風(fēng)皖韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

  “以前,俺們村的路坑坑洼洼,房屋前后亂堆亂放,現(xiàn)在真是換了模樣!”每天一早,84歲的村民桂永鳳便會在村里遛彎,看著眼前的巨大變化,老人心里滿是欣喜。

  一邊是八公山森林公園,一邊是臥龍山森林公園,碧波蕩漾的乳山水庫點綴在乳山村,秀美的景色讓人心曠神怡。每逢周末,很多游客便會來到這里休閑、娛樂。

  “下個月,第三屆臥龍山環(huán)山越野賽又要開始了,這里將建一個露營地,吸引更多游客……”梁永浩陪著桂永鳳邊走邊聊,在乳山水庫邊,幾棟咖啡屋正在建設(shè)中,露營地草坪今年4月便可鋪完。

  “圍繞以歷史文化體驗、綠色生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)觀光體驗等功能于一體的特色農(nóng)旅鄉(xiāng)村定位,乳山村共謀劃37個重點建設(shè)任務(wù),和美鄉(xiāng)村精品示范村實施建設(shè)工程建設(shè)進度達90%。”唐山鎮(zhèn)黨委副書記柏發(fā)濤表示,正著力打造“臥龍山湖美田園,淝水古韻畫鄉(xiāng)村”,以文旅帶動村莊一、三產(chǎn)融合發(fā)展。(記者 柏松)

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  省委一號文件提出,統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃布局。堅持差異化打造、特質(zhì)化發(fā)展、整體性提升,新建200個左右精品示范村、800個左右省級中心村。加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。推動基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。

  【專家點評】

  安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村建設(shè)促進處處長 黃文星:

  今年省委一號文件聚焦統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃布局,堅持差異化打造、特質(zhì)化發(fā)展、整體性提升,旨在學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,充分挖掘各地鄉(xiāng)村的獨特優(yōu)勢。和美鄉(xiāng)村精品示范村與省級中心村建設(shè),正是順應(yīng)人口變化趨勢、探索地域特色鄉(xiāng)村建設(shè)模式的生動實踐。

  安徽歷經(jīng)多年鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“硬件”明顯改善,但在后續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平進程中,仍需牢牢秉持科學(xué)規(guī)劃、實事求是的理念。要立足地方財政實際,精準對接民生領(lǐng)域的實際需求,投向農(nóng)民群眾最關(guān)切、最急需解決的問題,確保各項建設(shè)成果讓群眾可感、可及,穩(wěn)步夯實鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),逐步實現(xiàn)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件。

  (記者 許昊杰 整理)

  四季有果,香飄“甜蜜”致富路

  [基層實踐]

  藍莓“喝”上純凈水?這件新鮮事正在滁州市南譙區(qū)珠龍鎮(zhèn)悄然發(fā)生。走進悠蘭山藍莓谷,只見標準化大棚鱗次櫛比,一根根水管仿若細密的毛細血管,精準連接著每一株藍莓根部。

  “好水才能育好果。”沃林藍莓合作社負責(zé)人梁冬梅指著正在改造的反滲透凈水設(shè)備說,這套價值20余萬元的“生命保障系統(tǒng)”可以讓原本渾濁的塘水變?yōu)榍宄旱募儍羲?,既?jié)約了水資源,又保證了EC值和pH值的標準化。

  望著眼前這片生機盎然的藍莓“森林”,很難想象這里曾是荊棘叢生的荒坡。自2013年拓荒以來,梁冬梅構(gòu)建的“公司+合作社+農(nóng)戶”模式帶動周邊120余戶村民吃上“藍莓飯”。“土地流轉(zhuǎn)有分紅,家門口上班拿工資。”70歲的村民徐華榮樂呵呵地介紹,通過土地流轉(zhuǎn)租金、務(wù)工薪金、效益分紅“三金模式”,像她一樣的村民人均年收入突破了4萬元。

  經(jīng)過10余年耕耘,這片土地已形成“種植+研學(xué)+加工”的全產(chǎn)業(yè)鏈格局。500畝生態(tài)果園里,藍莓采摘與垂釣、研學(xué)、露營等業(yè)態(tài)相映成趣;與南京企業(yè)共建的深加工生產(chǎn)線讓藍莓華麗變身,原漿、果干等10余款產(chǎn)品年產(chǎn)值達200萬元。園區(qū)年綜合營收突破800萬元,不僅實現(xiàn)了從“荒坡變果園”的生態(tài)蝶變,更完成了“小果子到大產(chǎn)業(yè)”的精彩跨越。

  產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村旺。珠龍鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長趙華兵對當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)如數(shù)家珍:300畝葡萄架、500畝草莓田、200畝藍莓園以及40余畝火龍果和西瓜大棚串珠成鏈,形成“春采草莓夏摘莓,秋品葡萄冬嘗火”的四季果香版圖。通過“基地直供+文旅體驗”模式,當?shù)啬杲哟慰统?0萬人次。(記者 李邦軍)

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  今年的省委一號文件提出,發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。做好“土特產(chǎn)”文章,推進綠色、特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng),新認證綠色、有機、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品1000個。深入實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目,培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。拓寬農(nóng)民增收渠道。

  【專家點評】

  安徽省經(jīng)濟研究院經(jīng)濟師 江鑫:

  發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)是推動落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是強化縣域經(jīng)濟內(nèi)生動力的重要途徑,對縮小城鄉(xiāng)收入差距、實現(xiàn)共同富裕具有重要意義。

  我省應(yīng)充分挖掘鄉(xiāng)村特色,依托鄉(xiāng)村獨有的資源稟賦條件,因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),加強鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)集群培育,持續(xù)做大做強徽茶、酥梨、亳藥等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵大型企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在鄉(xiāng)村投資布局,加大對“土特產(chǎn)”開發(fā)力度,推動建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。持續(xù)完善鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系,推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村電商加速融合,打破特色農(nóng)產(chǎn)品銷售地域限制。發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)的根本目的在于帶動農(nóng)民致富增收,促進共同富裕。為進一步拓寬農(nóng)民增收渠道,還應(yīng)持續(xù)加強特色農(nóng)產(chǎn)品的品種培優(yōu)、品牌打造以及市場營銷力度,發(fā)展高附加值的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),將產(chǎn)業(yè)增值部分留在鄉(xiāng)村。(本報記者 許昊杰 整理)

  巧用積分,賦能青梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  [基層實踐]

  3月14日一大早,黟縣西遞鎮(zhèn)源川村村民王忠保便來到自家的青梅園,清理剪下來的枝條。

  去年,王忠保種植的1000余棵青梅樹產(chǎn)果638.5公斤。除按照每公斤8元的價格出售給村集體后,得款5108元外,王忠保還收獲了127.7元的青梅獎勵款。

  那么,該獎勵款由誰發(fā)放?錢又從何而來呢?

  2016年,源川村引進500株大青梅樹種進行試種植。如今,全村共種植青梅500余畝。為激勵村民種植青梅,去年,源川村將積分制運用到引導(dǎo)青梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。“我們專門建立了‘青梅積分制獎勵機制’,并將其寫進了村里的積分制管理工作方案。”源川村鄉(xiāng)村振興駐村工作隊隊員金威說。

  《源川村鄉(xiāng)風(fēng)文明“六個好”暨村規(guī)民約積分制細則》規(guī)定,積分排名全村前50名的農(nóng)戶,在青梅收購價的基礎(chǔ)上,每公斤再加0.2元作為獎勵。

  根據(jù)規(guī)定,去年全村共發(fā)放青梅獎勵2700余元。“獎勵款出自村集體收入。”金威說,積分與青梅收購價掛鉤后,村民們打理果園的積極性更高了。

  據(jù)西遞鎮(zhèn)黨委委員嚴盟介紹,目前,全鎮(zhèn)共種植青梅1200余畝。“今年,我們將在全鎮(zhèn)推廣源川村的‘青梅積分制獎勵’機制,并將獎勵標準提高至每公斤1元,讓群眾切身感受到積分制帶來的實惠。”嚴盟說。

  近年來,黟縣各地靈活運用積分制管理模式,除西遞鎮(zhèn)用于助推青梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展外,碧陽鎮(zhèn)將其用于剪發(fā)、老年助餐等便民服務(wù),洪星鄉(xiāng)將其用于公益性崗位管理等。

  “創(chuàng)新運用積分制,進一步激發(fā)了大家‘以善行換積分、以積分得實惠’的熱情,同時也提升了基層善治的能力與水平。”黟縣縣委組織部副部長吳海鷹說。(本報記者 袁中鋒)

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  省委一號文件提出,加強文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。進一步加強新時代農(nóng)村精神文明建設(shè),強化思想政治引領(lǐng),深化“踐行核心價值、打造好人安徽”等主題實踐,推進和睦家庭與和諧鄰里建設(shè)。推進農(nóng)村移風(fēng)易俗。推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,用好“六尺巷工作法”等有效方式,強化農(nóng)村矛盾糾紛排查化解。

  【專家點評】

  安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村社會事業(yè)促進處處長 徐偉:

  “和”是中華文化的基本思想,是宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)中的重要理念。推進平安鄉(xiāng)村建設(shè),強化農(nóng)村矛盾糾紛排查化解,必須打牢鄉(xiāng)村治理的文化根基。近年來,“六尺巷”“一杯茶”“作退一步想”等做法入選全國鄉(xiāng)村治理典型案例,都是以“和”為紐帶,促進鄉(xiāng)村社會和諧共治的創(chuàng)新之舉。

  推動移風(fēng)易俗,建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng),是鄉(xiāng)村治理的重要抓手和基本要求。要持續(xù)整治高額彩禮、大操大辦、散埋亂葬等群眾關(guān)切的身邊痛點,推動文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的形成。同時,大力發(fā)展由農(nóng)民唱主角的富有農(nóng)趣農(nóng)味的鄉(xiāng)村文體活動,豐富群眾精神生活。既要富群眾口袋,也要富農(nóng)民腦袋,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺踐行社會主義核心價值觀,形成共建共治共享的社會治理格局。(記者 許昊杰 整理)

 

    信息來源:中安在線