中國(guó)工程院院士王堅(jiān)曾說，自然最偉大的發(fā)明是人類，人類最偉大的發(fā)明是城市。作家陳世旭在《城市的性靈》中亦稱，世界上任何城市的最大驕傲都只能是自然與人文賦予的性靈；看一座城，讀一座城，感受與品味的恰恰正是這種性靈：此處獨(dú)有，他處皆無。

　　歷經(jīng)兩年多調(diào)研和謀劃，2024年3月，安徽省印發(fā)《關(guān)于完善城市功能 提升城市品質(zhì) 增強(qiáng)城市發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力的意見》，同年7月召開推進(jìn)會(huì)，系統(tǒng)推進(jìn)城市內(nèi)涵式發(fā)展，協(xié)同打造高質(zhì)量發(fā)展、高顏值生態(tài)、高效能治理、高品質(zhì)生活、高水平安全的城市空間，加快建設(shè)具有安徽特色的宜居韌性智慧現(xiàn)代化城市。

　　城市，如何讓生活更美好，值得我們思考。

　　一

　　縱觀中華五千多年的文明史，從最初筑城建市之時(shí)起，城市功能就圍繞人的集聚，通過交換的方式，提供各類生產(chǎn)、生活服務(wù)。

　　隨著生產(chǎn)力發(fā)展，城市功能不斷拓展、更新、完善，以文化藝術(shù)為載體，內(nèi)涵式發(fā)展、生活品質(zhì)不斷豐富；以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，城市活力不斷躍升。

　　城市成全了交換。從美索不達(dá)米亞泥板交易，到上海證券交易所躍動(dòng)的數(shù)字洪流，城市一直在編織著物質(zhì)、信息的巨型交換網(wǎng)絡(luò)，成為交換的超級(jí)節(jié)點(diǎn)，也構(gòu)成了城市功能的基本范疇。

　　城市承載了文明。從雅典衛(wèi)城到大馬士革，從君士坦丁堡到洛陽，不同要素在時(shí)空內(nèi)高頻互動(dòng)，不斷融合、持續(xù)發(fā)展，傳承文化，承載文明。北京故宮、西安古城，這些標(biāo)志性建筑見證了城市變遷，成為連接過去與現(xiàn)在的橋梁，文化得以傳承。

　　城市孕育了創(chuàng)新。城市之中人口集聚，高密度與多樣性形成“強(qiáng)大引力場(chǎng)”，彼此碰撞，成為創(chuàng)新孵化器。就像19世紀(jì)巴黎的咖啡館孕育了印象派，如今的杭州“六小龍”集聚形成高密度效應(yīng)，城市發(fā)展成為創(chuàng)新的強(qiáng)引擎，創(chuàng)新成為城市活力的不竭源泉。

　　二

　　城市功能品質(zhì)活力提升行動(dòng)實(shí)施以來，安徽省各城品牌形象和影響力明顯提升。

　　交換更有效率，功能在提升。自2018年啟幕至今，合肥連續(xù)七年舉辦世界制造業(yè)大會(huì)，茁壯成長(zhǎng)為制造業(yè)展演舞臺(tái)、交易平臺(tái)，累計(jì)吸引全球70多個(gè)國(guó)家企業(yè)參展，為全球工業(yè)文明注入強(qiáng)勁“合肥動(dòng)能”。蕪湖以“東數(shù)西算”戰(zhàn)略支點(diǎn)重塑數(shù)字版圖，加快構(gòu)建長(zhǎng)三角智能算力樞紐。全球性展會(huì)平臺(tái)和世界級(jí)算力節(jié)點(diǎn)，其背后是城市的要素流動(dòng)便捷，資源配置優(yōu)化，交換效率提速，城市功能穩(wěn)步提升。

　　文明更加可及，品質(zhì)在提升。城市公共服務(wù)更加完善、品牌更加具象、氣質(zhì)更加凸顯……這一切意味著，市民生活品質(zhì)提升。從高山流水、廣陵散到涂鴉橋樂隊(duì)，淮北大力實(shí)施“音樂+”城市更新計(jì)劃，古樂基因解碼文化自信。一部《六姊妹》登陸央視，煤城煙火照亮新文學(xué)地標(biāo)。從聽覺回想、味覺記憶，到文化共情，文明更加可及可感。

　　創(chuàng)新更具魅力，活力在提升。多樣性是城市的天性。創(chuàng)新是多樣性底座，它的魅力需要科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合來完美呈現(xiàn)。馬鞍山堅(jiān)持“人產(chǎn)城”互促共進(jìn)，突出公共服務(wù)、工業(yè)鄰里中心、生態(tài)環(huán)境三大導(dǎo)向，硬核產(chǎn)業(yè)與柔軟生活在“鋼的城”完美融合。中國(guó)科大落戶合肥，不僅帶來“科里科氣”的城市氣質(zhì)，更涵養(yǎng)了科技創(chuàng)新基因。目前，合肥擁有江淮、蔚來、比亞迪、大眾、長(zhǎng)安、安凱6家整車企業(yè)，2024年新能源汽車產(chǎn)量達(dá)137.6萬輛，僅次于深圳。

　　產(chǎn)業(yè)集聚就業(yè)，帶動(dòng)消費(fèi)，要素不斷流動(dòng)，活力自然提升。

　　三

　　縱向推進(jìn)城市功能品質(zhì)活力提升，要以增強(qiáng)城市對(duì)要素資源集聚力配置力為核心導(dǎo)向，以人、產(chǎn)、城互促共進(jìn)為基本路徑，把城市打造成“投資于人”的沃土、成就夢(mèng)想的高地。

　　堅(jiān)持高舉高打，強(qiáng)化品牌牽引。

　　比如，黃山市可建構(gòu)“登黃山、享太平”品牌，促進(jìn)文旅深度融合；在徽州古鎮(zhèn)舉辦“決戰(zhàn)光明頂·拳擊比賽”等頂級(jí)賽事，文旅體搭臺(tái)唱戲。比如在碭山與廣德，打造馬術(shù)品牌，舉辦南北擂臺(tái)賽，遙相呼應(yīng)，相得益彰。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)思維，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理。

　　站在城市發(fā)展全局高度，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理，讓交換更有效率，文明更加彰顯，創(chuàng)新更有活力。這個(gè)過程中，要把握好硬與軟、大與小、頭與尾、新與舊的關(guān)系。既要硬核基建托底，也要柔性制度護(hù)航；既要重視大項(xiàng)目，也要珍視小項(xiàng)目；既要招商時(shí)熱情，也要安商時(shí)親近；既要注重戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新項(xiàng)目，也要注重傳統(tǒng)老建筑、老物件。在歷史文脈增值、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，將累積起來的品牌勢(shì)能，轉(zhuǎn)化為宜人的品質(zhì)生活。

　　堅(jiān)持服務(wù)至上，強(qiáng)化人才賦能。

　　城市為人服務(wù)，功能品質(zhì)活力提升關(guān)鍵在人，懂產(chǎn)業(yè)的人遲早會(huì)做出產(chǎn)業(yè)。當(dāng)城市競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入“服務(wù)即戰(zhàn)略”深水區(qū)，“招才引智”已經(jīng)從資源爭(zhēng)奪升維至生態(tài)建構(gòu)，引育留用是重要路徑。有品牌IP的城市，最初能吸引人來旅游觀光，但關(guān)鍵在如何留住人才。光有品牌不夠，還得有寬松包容的環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)造的平臺(tái)。試想，若是在咖啡館就能偶遇行業(yè)大咖，開辟業(yè)務(wù)新場(chǎng)景，那咖啡杯碰撞出的不僅是創(chuàng)意火花，更是人與城的命運(yùn)交響。

　　“投資于人”，近悅遠(yuǎn)來，這樣的城市，終將成為我們最溫暖的故鄉(xiāng)。（王星）

    信息來源：中安在線