浙江嘉興桐鄉(xiāng)市委編辦立足職能職責，堅持目標和問題導(dǎo)向，著力優(yōu)化保障機制，盤活用好編制資源，助力全市教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　強化機構(gòu)編制統(tǒng)籌作用。一是考慮到部分農(nóng)村小學教學點規(guī)模小、學生少、教師配置不均問題，按照“及時規(guī)劃、科學調(diào)控、合理編班”原則，統(tǒng)籌全市學校布局，將7所小規(guī)模學校整合并入中心小學，優(yōu)化師資配置，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。二是在市區(qū)實行集團化辦學基礎(chǔ)上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合設(shè)立集團化學校5家，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。三是實行全域均衡調(diào)控班額，針對農(nóng)村學校班額相差較大情況，除戶籍學生外，根據(jù)學位情況，每年招生時對鎮(zhèn)域內(nèi)流動人口學生入學進行余缺調(diào)劑，讓班額不足的學校逐步充實起來。

　　提升編制資源使用效益。一是根據(jù)人口出生曲線圖，聯(lián)合公安、不動產(chǎn)、教育部門，提前做好未來幾年小學、初中、高中新生的入學量分析，盡早謀劃下一學年各學段的師資力量補員。作為人口凈流入地區(qū)，摸底研判流動人口子女入學情況，優(yōu)化調(diào)整招生政策。二是在教職工編制總量內(nèi)，根據(jù)學校布局結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)區(qū)域人口流動、學生規(guī)模變化等情況，實行中小學教師編制“一年一核”，動態(tài)調(diào)配各學校教職工編制。三是建立教職工高層次人才編制“周轉(zhuǎn)池”，聯(lián)合教育、人社部門對用編學校、用編崗位、學歷專業(yè)要求等進行審核把關(guān)，確保高層次人才精準選聘到各急需崗位。

　　打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。一是圍繞“高質(zhì)量教師隊伍建設(shè)”目標，培育一專多能、一崗多用的復(fù)合型教師，提升教師隊伍整體素質(zhì)。二是建立教師“縣管校聘”機制，精準分析現(xiàn)有學科教師數(shù)及各學校余缺數(shù)，通過校內(nèi)統(tǒng)籌、縣域內(nèi)統(tǒng)籌等措施，實現(xiàn)教師在學校、城鄉(xiāng)間的有序流動，解決現(xiàn)有部分學科教師結(jié)構(gòu)性缺編問題。三是完善中小學教職工借調(diào)管理制度，從嚴規(guī)范抽調(diào)借用教師行為，杜絕占用教師編制到機關(guān)任職行為，確保中小學教職工編制專編專用。同時健全編外人員管理機制，推動編內(nèi)、編外教職工同步管理。 （擬稿人：沈亞利）

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