安徽宿松:深化“管委會(huì)+公司”改革 提升開發(fā)區(qū)發(fā)展活力

訪問次數(shù): 3818        作者: ahjgbzw                發(fā)布時(shí)間:2023-12-05

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    近年來,宿松縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委決策部署,圍繞縣經(jīng)開區(qū)開發(fā)運(yùn)營去行政化、主責(zé)主業(yè)去社會(huì)化,著力構(gòu)建精簡高效的管理體制,積極探索改革“管委會(huì)+公司”改革新舉措,有力激發(fā)開發(fā)區(qū)內(nèi)生發(fā)展活力,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)較快增長。2022年度宿松經(jīng)開區(qū)躍進(jìn)全省省級開發(fā)區(qū)綜合考評排名前50,較上年提升47位,各項(xiàng)指標(biāo)排名大幅提升。

    明確職能,優(yōu)化機(jī)構(gòu),“輕裝上陣”抓發(fā)展。重塑管理架構(gòu),明確把優(yōu)化營商環(huán)境作為“管委會(huì)”首要任務(wù),對職責(zé)交叉重復(fù)的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行撤并,重新配置為6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步提高運(yùn)行效率。創(chuàng)新用人機(jī)制,制定《宿松經(jīng)開區(qū)干部選崗定崗方案》,探索打破行業(yè)壁壘和身份限制,對各類編制人員進(jìn)行統(tǒng)籌使用,探索崗位管理新模式,在“二辦四局”的機(jī)構(gòu)框架下,設(shè)置業(yè)務(wù)主管、業(yè)務(wù)主辦、辦事員三類崗位,通過競聘選拔、雙向選擇、末位淘汰的方式,做到有為者才有位。同時(shí)制定分配激勵(lì)制度,將薪酬同崗位掛鉤,進(jìn)一步激發(fā)人員工作積極性。審定《宿松經(jīng)開區(qū)社會(huì)事務(wù)移交三清單》,全面剝離社會(huì)事務(wù),建立區(qū)街協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)“一心一意”抓發(fā)展。

    創(chuàng)新運(yùn)營,科學(xué)管理,“馬力全開”增效益。積極探索由“管委會(huì)”主導(dǎo)的1+N運(yùn)營模式,注冊成立宿松龍騰建設(shè)投資集團(tuán)作為平臺公司,全面承擔(dān)“管委會(huì)”剝離的公用工程建設(shè)、國有資產(chǎn)管理等適宜企業(yè)化運(yùn)營的職能。建立完善平臺公司架構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限和議事規(guī)則,引進(jìn)專業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部管理制度40余條,構(gòu)建決策、監(jiān)督相互分工、相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。先后組建6家全資子公司,大力拓展業(yè)務(wù)范圍,提升競爭力,壯大資產(chǎn)規(guī)模。2023年度平臺公司總資產(chǎn)同比增長7.9%,負(fù)債同比下降24.68%,營業(yè)總收入同比增長209%。

    依法賦權(quán),精準(zhǔn)服務(wù),“宿事速辦”優(yōu)環(huán)境。聚焦招商、親商、安商,助力打造一流營商環(huán)境,制定公布《宿松經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)賦權(quán)清單》,創(chuàng)新采取賦予受理權(quán)、委托下放、下放審核權(quán)3種靈活方式,賦予涵蓋企業(yè)投資從立項(xiàng)到投產(chǎn)全過程中的26項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng),擴(kuò)大開發(fā)區(qū)行政審批服務(wù)自主權(quán)。全面推進(jìn)“宿事速辦”服務(wù),依托客商服務(wù)中心,搭建綜合審批服務(wù)平臺,整合涉企行政審批服務(wù)事項(xiàng),完善內(nèi)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)行政審批系統(tǒng),制定“一個(gè)項(xiàng)目建一個(gè)群,一個(gè)企業(yè)找一個(gè)人”服務(wù)機(jī)制,實(shí)行全程幫辦代辦,安排專人固定服務(wù)對接項(xiàng)目投產(chǎn)企業(yè),主動(dòng)幫助企業(yè)解決實(shí)際難題,真正做到“只進(jìn)一扇門、只找一個(gè)人”。2023年度累計(jì)接待客商227余人次,有效解決問題122個(gè),行政審批事項(xiàng)辦件量246件次。