安慶市迎江區(qū)委編辦緊緊圍繞機構編制管理工作,堅持問題導向,堅持改革創(chuàng)新,加強自身建設,“內緊扣,外聯(lián)動”,促機構編制工作減負提效。
一是緊扣資源配置,充實基層治理力量。通過深入街道實地調研、核查實名制信息管理系統(tǒng),對區(qū)級部門單位及各鄉(xiāng)街全面摸底調研,準確掌握各部門單位職能配置及人員編制情況。“喚醒沉睡編制數(shù)字,激活編制‘一池春水’”。從全區(qū)編制總量中靈活調劑12名行政編制和事業(yè)編制下沉鄉(xiāng)街,將有限的編制資源用于基層公共衛(wèi)生、農業(yè)農村、民生建設等領域專業(yè)技術人才的引進,有效解決街道編制總量不足和結構性缺編問題,為實現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興提供了有力的編制保障。
二是緊扣職能重整,壓實基層治理責任。制定深化街道體制改革工作的實施方案,把街道服務經(jīng)濟發(fā)展的重點轉移到服務轄區(qū)企業(yè)項目、優(yōu)化公共服務和投資營商環(huán)境、促進城市經(jīng)濟發(fā)展上來。持續(xù)規(guī)范“屬地管理”工作,堅持將完善“屬地管理”事項主體責任和配合責任清單作為減輕基層負擔、解決基層實際問題的著力點,聚焦公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、應急管理等領域,明確了鄉(xiāng)政府權責事項31項,街道權責事項15項,鄉(xiāng)政府配合事項61項,街道配合事項35項。進一步擴大了清單覆蓋范圍,防止層層向基層轉嫁責任。優(yōu)化各部門的職能配置,對調研中發(fā)現(xiàn)、工作中暴露、群眾反映強烈的部門間責任不明、推諉扯皮情況逐項重點進行研究,對各部門間職責關系進行了理順,減少部門間職責職能交叉,實現(xiàn)一個歸口、一個機構,上下協(xié)調的管理機制。
三是發(fā)揮聯(lián)動機制,打造基層監(jiān)督合力。加大對機構編制違規(guī)違紀行為的督導查處力度,強化機構編制同紀檢監(jiān)察機關、組織、人社等部門的協(xié)作聯(lián)動機制,及時督促、指導區(qū)直各部門及鄉(xiāng)街落實“三定”規(guī)定、劃轉職責履行、機構調整以及人員轉隸等情況,發(fā)揮各部門統(tǒng)籌協(xié)調、齊抓共管的整體效應,形成強大的監(jiān)督合力,確保各項工作平穩(wěn)有序推行。進一步加強機構編制實名制管理制度建設,嚴格用編進人管理規(guī)范,對全區(qū)機構編制實行統(tǒng)籌管理,針對機構編制調整和人員安置變動及時動態(tài)調整,查缺補漏,做到機構清、編制清、領導職數(shù)清、實有人員清的“四清”要求。