浙江省舟山市嵊泗縣委編辦深入貫徹落實省、市關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的決策部署，以“清單式”管理持續(xù)提升職責(zé)邊界明晰化、基層社會治理精細化、權(quán)責(zé)運行規(guī)范化，壓茬推進“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”縣域整體智治改革。

一是聚焦“編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單”，持續(xù)提升部門職責(zé)邊界明晰化。按照職能轉(zhuǎn)變的要求和有關(guān)規(guī)定，縣鄉(xiāng)間、部門間分清主辦和協(xié)辦關(guān)系，明確權(quán)責(zé)邊界、厘清工作界面、強化業(yè)務(wù)協(xié)同，做到“權(quán)責(zé)更加一致、分工更加合理、協(xié)同更加高效”，全面提升縣域治理整體合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成省指導(dǎo)目錄140項權(quán)力事項認(rèn)領(lǐng)，并完成權(quán)力事項受理條件、法定期限、申請材料、事項流程圖等基本要素填報，所有權(quán)力事項全部納入浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力事項運行庫，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力曬在陽光下，進一步規(guī)范權(quán)力運行。

二是聚焦“屬地管理責(zé)任清單”，持續(xù)提升基層社會治理精細化。聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)“痛點”，按照貼近基層實際運行把握事項顆粒度，全面梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理事項。2021年，繼續(xù)深化完善屬地管理清單，新增事項4項。調(diào)整后，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理事項責(zé)任清單的共涉及16個部門，71個事項。轉(zhuǎn)發(fā)了市委編辦《關(guān)于深化完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“屬地管理”的通知》，并對建立屬地管理（一清單、一紀(jì)要、一流程、一機制、一案例）“五個一”工作體系進行部署，組織12個牽頭部門編制20個事項流程圖和典型案例。

三是聚焦“清單實施”，持續(xù)提升部門權(quán)責(zé)運行規(guī)范化。加強制度保障，出臺《關(guān)于建立嵊泗縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“屬地管理”事項責(zé)任清單制度的實施意見》，規(guī)范屬地清單動態(tài)調(diào)整程序?！肚鍐巍肥马椩鰷p及內(nèi)容需要調(diào)整的，由部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣委編辦提出書面申請，填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“屬地管理”事項動態(tài)調(diào)整申請表》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“屬地管理”事項責(zé)任分工送審表》，一并報送征求意見情況、法律法規(guī)及文件依據(jù)等，經(jīng)縣委編辦、縣司法局審核后，由縣委、縣政府批準(zhǔn)實施，形成職責(zé)事項“申請-審核-下放-保障-承接-評估-反饋”的閉環(huán)管理流程，初步形成縣鄉(xiāng)兩級明晰的權(quán)責(zé)體系。（擬稿人：莊杰）

信息來源：中國機構(gòu)編制網(wǎng)