7月22日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》發(fā)布。

　　這是一部事關(guān)中部地區(qū)未來發(fā)展的重磅文件。

　　在目標(biāo)部分提出：到2035年，中部地區(qū)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本形成，產(chǎn)業(yè)整體邁向中高端，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。

　　創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，是《意見》主體部分的核心內(nèi)容，細(xì)分了推進(jìn)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的五個具體方面。

　　《意見》中涉及哪些安徽元素對安徽意味著什么未來安徽將怎么干我們來解讀文件要點(diǎn)

　　1做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)

　　堅持創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是《意見》的第二個小標(biāo)題，也是五大發(fā)展的首個部分，它將先進(jìn)制造業(yè)置于十分關(guān)鍵的高度。

　　為何如此強(qiáng)調(diào)先進(jìn)制造業(yè)？中部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈條完整，裝備制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展位于全國前列。但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期“偏重”，相當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè)科技含量不高，高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給不足；創(chuàng)新投入不夠，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重長期低于全國平均水平。

　　推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，有利于深入貫徹新發(fā)展理念，依靠創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，打造國家現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)增長新動能區(qū)域。

　　其中，《意見》提到，統(tǒng)籌規(guī)劃引導(dǎo)中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群（基地）發(fā)展，在長江沿線建設(shè)中國（合肥）聲谷。

　　中國聲谷（資料照片）

　　中國聲谷是國家工信部與安徽省政府共建的部省重點(diǎn)合作項目，是全國首個定位于人工智能領(lǐng)域的國家級產(chǎn)業(yè)基地。數(shù)據(jù)顯示，2020年中國聲谷入駐企業(yè)1024戶、營業(yè)收入1060億元。

　　人工智能引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展是必然趨勢。6月3日下午，省政府召開專題會議對中國聲谷“十四五”發(fā)展進(jìn)行深度謀劃，以市場邏輯、資本力量推動中國聲谷高質(zhì)量發(fā)展。

　　下一步，我省將以未來的、世界的眼光謀劃“十四五”發(fā)展目標(biāo)，用更加市場化的路徑集聚各類創(chuàng)新的要素資源，聚焦推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展、加快人工智能應(yīng)用場景示范建設(shè)、全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)等重點(diǎn)強(qiáng)力突破。

　　2“城鄉(xiāng)+區(qū)域”的協(xié)調(diào)

　　進(jìn)一步增強(qiáng)中部地區(qū)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，也是《意見》重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。

　　安徽承東啟西，同時也是農(nóng)業(yè)大省，中央對安徽在這個方面深化探索，寄予厚望。

　　承東啟西、左右逢源?！兑庖姟访鞔_，“支持安徽積極融入長三角一體化發(fā)展，打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地和綠色發(fā)展樣板區(qū)。”

　　宣城宛陵科創(chuàng)城，打造長三角G60科創(chuàng)走廊科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地（資料照片）

　　此次意見把“支持安徽積極融入長三角一體化發(fā)展”寫入其中，說明國家對安徽在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮作用寄予厚望，期待安徽早出、多出成果，為中部地區(qū)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供成熟的做法和經(jīng)驗。

　　《意見》提出加強(qiáng)長江中游城市群、中原城市群內(nèi)城市間合作。其中就提到，要支持合肥都市圈建設(shè)，要增強(qiáng)合肥區(qū)域中心城市輻射帶動能力。

　　在中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院，即將升級改造完成的全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實驗裝置（EAST） （資料照片）

　　近幾年合肥發(fā)展提質(zhì)增效，成為網(wǎng)紅城市和中國城市發(fā)展的一批黑馬。意見的出臺，對合肥進(jìn)一步加快發(fā)展步伐利好。

　　合肥是“龍頭”，合肥加快發(fā)展才能更好帶動全省。

　　位于合肥市高新區(qū)的中科院量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院1號科研樓（資料照片）

　　中部地區(qū)，也是中國的糧食重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，有河南、安徽等糧食大省。

　　《意見》明確提出要加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，要求大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造和現(xiàn)代化建設(shè)，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和利用，高質(zhì)量推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)，打造一批綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。

　　這些都與安徽建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo)相吻合，對安徽“三農(nóng)”發(fā)展是重大機(jī)遇。

　　我省已提出要努力打造鄉(xiāng)村振興的安徽樣板，用足要好此次《意見》出臺的政策措施，才能加快振興步伐。

　　3打造“綠”的底色

　　綠水青山就是金山銀山?！兑庖姟诽岢鐾菩辛珠L制，大力推進(jìn)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程。2017年3月，我省在全國率先探索實施林長制改革，建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長責(zé)任制體系。全省共設(shè)各級林長5.2萬余名，協(xié)同推進(jìn)護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠，實現(xiàn)“山有人管、林有人造、樹有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”。目前，全省森林面積已達(dá)6262萬畝，森林蓄積量超過2.7億立方米，森林覆蓋率達(dá)30.22%。林長制從安徽走向了全國。

　　安徽林長制走在了全國前列。下一步我省將深化新一輪林長制改革，實施平安森林、健康森林、碳匯森林、金銀森林、活力森林‘五大森林行動’，健全“五綠”協(xié)同推進(jìn)體制機(jī)制，著力打造生態(tài)文明建設(shè)的安徽樣板，建設(shè)綠色江淮美好家園。

　　另外，我省還推深做實河湖長制，開展“三大一強(qiáng)”專項攻堅行動，整治突出生態(tài)環(huán)境問題，貫徹長江十年禁漁令。去年，我省長江流域國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例90%，創(chuàng)國家考核后最好水平。

　　4更高水平的開放

　　《意見》提出打造內(nèi)陸高水平開放平臺。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安徽自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持先行先試，形成可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果，進(jìn)一步發(fā)揮輻射帶動作用。

　　安徽自貿(mào)試驗區(qū)自揭牌以來，各片區(qū)結(jié)合自身發(fā)展的定位與方向，對內(nèi)加快融合、對外深化合作，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的蓬勃態(tài)勢。

　　合肥片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高端制造、集成電路、人工智能、新型顯示、量子信息、科技金融、跨境電商等產(chǎn)業(yè)，打造具有全球影響力的綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心引領(lǐng)區(qū)。蕪湖片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧家電、航空、機(jī)器人、航運(yùn)服務(wù)、跨境電商等6大產(chǎn)業(yè)。蚌埠片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展硅基新材料、生物基新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)，打造世界級硅基和生物基制造業(yè)中心、皖北地區(qū)科技創(chuàng)新和開發(fā)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

　　截至今年5月底，安徽自貿(mào)試驗區(qū)已新設(shè)企業(yè)7099家，簽約入駐578個項目，協(xié)議引資額3775.9億元。

　　下一步，我省將積極對接上海、江蘇、浙江自貿(mào)試驗區(qū)，多方面推進(jìn)長三角一體化發(fā)展，做優(yōu)服務(wù)功能、做強(qiáng)項目協(xié)同、做好產(chǎn)業(yè)合作，推進(jìn)長三角地區(qū)自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動建設(shè)，共同打造對外開放高地。

 

    信息來源：中安在線