為進一步發(fā)揮清單在深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、推進政府治理現(xiàn)代化中的全流程基礎性作用,安徽省蕪湖市委編辦著力聚焦加強動態(tài)調整、厘清職責邊界、完善政府功能、群眾辦事創(chuàng)業(yè),不斷提升清單在事項內容、基層治理、擴權賦能、為民服務等方面效能,持續(xù)深化清單制度建設。
聚焦加強動態(tài)調整,提升事項內容規(guī)范性。出臺權責清單動態(tài)調整辦法,建立清單即時動態(tài)調整與年度集中調整相結合的調整機制。根據法律法規(guī)規(guī)章的立改廢釋和規(guī)范性文件的發(fā)布、廢止等情況,常態(tài)化開展清單即時動態(tài)調整,完成2021年度年度集中調整,調整后市級政府權責事項3429項,公共服務事項1444項,行政權力中介服務事項保留162項、取消37項、規(guī)范39項,確保了清單時效性、準確性、權威性。
聚焦厘清職責邊界,提升基層治理效能性。在南陵縣開展優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)權責清單厘清縣鄉(xiāng)職責邊界試點。鎮(zhèn)職責事項總體精簡27.5%,主責事項精簡74.2%,調整后,責任主體是鎮(zhèn)政府,縣級職能部門配合的事項31項;責任主體是縣級職能部門,鎮(zhèn)政府配合的事項56項。深化街道體制改革,建立街道工作事項清單,全面梳理街道承擔、協(xié)助完成的權責清單和公共服務清單之外工作事項。同時嚴格事項準入機制,清單之外確需街道承擔、協(xié)助完成的工作事項,按程序審核報批。
聚焦完善政府功能,提升擴權賦能精準性。做好自貿試驗區(qū)蕪湖片區(qū)賦權工作,及時準確高效承接省政府賦予的省級經濟社會管理事項,著力推進市區(qū)聯(lián)動賦權,探索建立蕪湖片區(qū)特別清單。強化鎮(zhèn)街在發(fā)展產業(yè)經濟、提供公共服務、加強社會管理和城鎮(zhèn)規(guī)劃建設等方面職能,結合經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革,穩(wěn)妥有序賦予鎮(zhèn)街管理迫切需要且能夠有效承接的縣級管理服務事項,特別是社會治安、民生保障、公共教育、鄉(xiāng)村振興等方面的權限,不斷完善政府功能。
聚焦群眾辦事創(chuàng)業(yè),提升為民服務便捷性。以按照“應進盡進”原則,依申請類權責事項及公共服務事項實行網上辦理。以權責清單、公共服務清單事項為依托,梳理形成政務服務標準化清單,按照最小辦事單元進行顆粒化分解,逐項優(yōu)化辦事流程、精簡申請材料,實現(xiàn)同一事項名稱、類型、依據、申請材料等要素基本一致,編輯清晰的流程化辦事指南,為網上辦事提供源頭性和基礎性支撐,助力群眾企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)。