為進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位監(jiān)督管理，促進(jìn)事業(yè)單位誠實(shí)守信開展業(yè)務(wù)活動(dòng)、及時(shí)高效提供公益服務(wù)，合肥市市委編辦多管齊下，全面提升事業(yè)單位監(jiān)管水平，著力打造事業(yè)單位監(jiān)管新格局。

一是推行異常名錄管理辦法，提升監(jiān)管意識。2019年市委編委出臺(tái)了《合肥市事業(yè)單位法人異常名錄管理辦法》，共計(jì)14條，包括《管理辦法》制定的主要依據(jù)、異常名錄的13種情形、工作流程、相關(guān)措施和結(jié)果運(yùn)用等，其中異常名錄的13種情形中既有拖延年報(bào)、不及時(shí)變更等老問題，又有被抽查出問題不及時(shí)整改、法定代表人列入失信被執(zhí)行人等新問題，基本涵蓋了事業(yè)單位法人從設(shè)立到注銷全過程中涉及的所有登記事項(xiàng)。事業(yè)單位法人出現(xiàn)13種情形之一的，登記管理機(jī)關(guān)將按照有關(guān)程序?qū)⑵浼{入異常名錄，加強(qiáng)監(jiān)管。

二是結(jié)合事業(yè)單位改革，加大監(jiān)管力度。借力借勢事業(yè)單位改革，重點(diǎn)關(guān)注三類事業(yè)單位,一是開展業(yè)務(wù)活動(dòng)較少或基本不開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的單位，二是凈資產(chǎn)年末數(shù)為負(fù)值或基本為零的單位，三是開辦資金數(shù)額偏小或年檢顯示凈資產(chǎn)年末數(shù)偏少的單位。對于這三類事業(yè)單位，我們持續(xù)加大監(jiān)管力度，結(jié)合事業(yè)單位改革，促進(jìn)其規(guī)范運(yùn)行。

三是健全監(jiān)督管理體系，形成監(jiān)管合力。充分發(fā)揮舉辦單位、業(yè)務(wù)主管部門對事業(yè)單位的監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，建立相關(guān)問題協(xié)商和處理機(jī)制，在年報(bào)中發(fā)現(xiàn)的異常情形等，由舉辦單位及業(yè)務(wù)主管部門先核實(shí)并出具意見，加強(qiáng)監(jiān)管督促；探索建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，重大問題聯(lián)合協(xié)商、聯(lián)動(dòng)檢查，加強(qiáng)與人社、財(cái)務(wù)、審計(jì)、國資等部門的業(yè)務(wù)協(xié)作，形成監(jiān)管合力；繼續(xù)開展“雙隨機(jī)一公開”抽查，通過書面審查、實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式，按照規(guī)定的比例，對事業(yè)單位法人的登記事項(xiàng)和年度報(bào)告進(jìn)行隨機(jī)抽查，抽查情況和查處結(jié)果向社會(huì)公示。對存在異常信息的事業(yè)單位，按程序推送至全市公共信用信息平臺(tái)，打破“信息孤島”，形成工作合力，實(shí)現(xiàn)對事業(yè)單位的聯(lián)合懲戒，促進(jìn)公益事業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)范化。