為貫徹落實(shí)中央及省委關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)文件精神，加快構(gòu)建“全省一單”權(quán)責(zé)清單制度體系，按照省委編辦開(kāi)展優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單厘清縣鄉(xiāng)職責(zé)邊界試點(diǎn)工作部署，宿州市委編辦和埇橋區(qū)委編辦高度重視，制定工作方案，組織集中審核，按時(shí)公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)清單和配合事項(xiàng)清單。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提出具體要求
接到試點(diǎn)任務(wù)后，宿州市委編辦立即向市委市政府和市委編委匯報(bào)，市領(lǐng)導(dǎo)要求市委編辦指導(dǎo)埇橋區(qū)扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作。省委編辦試點(diǎn)工作文件印發(fā)后，市委編辦主要負(fù)責(zé)人第一時(shí)間安排相關(guān)科室與埇橋區(qū)委編辦對(duì)接，做好前期準(zhǔn)備工作，市委編辦分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴埇橋區(qū)，圍繞試點(diǎn)工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)。
二、制定工作方案，明確試點(diǎn)任務(wù)
埇橋區(qū)委編辦在市委編辦的指導(dǎo)下，面向區(qū)直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛征求意見(jiàn)，制定了《宿州市埇橋區(qū)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)清單厘清區(qū)鄉(xiāng)職責(zé)邊界試點(diǎn)工作方案》，經(jīng)12月14日區(qū)委全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議研究通過(guò)后正式印發(fā)?！豆ぷ鞣桨浮诽岢鲈圏c(diǎn)工作的總體要求，將試點(diǎn)工作劃分三個(gè)階段，明確十項(xiàng)工作任務(wù)，確定試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織，明確每項(xiàng)任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
三、組織集中審核，突出基層特點(diǎn)
埇橋區(qū)從相關(guān)單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成專班集中審核《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)清單》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合事項(xiàng)清單》（“兩個(gè)清單”），市委編辦適時(shí)給予指導(dǎo)協(xié)調(diào)，既注重清單的規(guī)范性，又體現(xiàn)出基層特點(diǎn)。一方面，全面梳理區(qū)鄉(xiāng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)，明晰區(qū)級(jí)職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)邊界，匯總形成清單模板，保證清單之間統(tǒng)一規(guī)范；另一方面，結(jié)合街道管理體制改革，將街道納入試點(diǎn)范圍，合理區(qū)分涉農(nóng)街道、蓄滯洪區(qū)等因素，突出基層特點(diǎn)，回應(yīng)基層呼聲。
四、公布兩個(gè)清單，取得階段成果
“兩個(gè)清單”通過(guò)區(qū)司法局合法性審查，經(jīng)12月24日區(qū)政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò)后，正式公布實(shí)施。“兩個(gè)清單”確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力事項(xiàng)31項(xiàng)（非蓄滯洪區(qū)29項(xiàng)）、街道權(quán)力事項(xiàng)18項(xiàng)（非涉農(nóng)街道17項(xiàng)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合事項(xiàng)56項(xiàng)、街道配合事項(xiàng)15項(xiàng)（非涉農(nóng)街道14項(xiàng)）。相較省委編辦印發(fā)的《指導(dǎo)目錄》，共新增權(quán)力事項(xiàng)4項(xiàng)、配合事項(xiàng)2項(xiàng)。
下一步，宿州市委編辦和埇橋區(qū)委編辦將督促區(qū)直部門(mén)加快推進(jìn)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)權(quán)力運(yùn)行流程圖的編制工作，規(guī)范清單運(yùn)行。同時(shí)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)等相關(guān)改革要求，按照權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整管理規(guī)定，加強(qiáng)清單的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善。
