優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單、厘清縣鄉(xiāng)職責(zé)邊界試點(diǎn)工作開展后，黟縣統(tǒng)籌謀劃、精心組織，成立縣委優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單厘清縣鄉(xiāng)職責(zé)邊界試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并印發(fā)試點(diǎn)工作方案，同步抽調(diào)縣公檢法司、稅務(wù)等部門法律專業(yè)人員，深入開展《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府權(quán)責(zé)清單》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合事項(xiàng)清單》修訂和制定，并于12月28日完成公布實(shí)施。

    一是厘清思路，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、市委編辦有關(guān)文件要求，明確工作內(nèi)容，把握精神實(shí)質(zhì)，注重在清單事項(xiàng)名稱、實(shí)施依據(jù)、職責(zé)邊界上下功夫。結(jié)合全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革，在深入分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作方法，對全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行分類組合，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府權(quán)責(zé)清單》，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制《鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合事項(xiàng)清單》，同步進(jìn)行雙向互審，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，保質(zhì)保量完成清單編制工作。

    二是業(yè)務(wù)指導(dǎo)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)。舉辦清單編制工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，詳細(xì)講解總體要求、工作步驟、規(guī)范編寫等事項(xiàng)。明確對照省《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府權(quán)責(zé)清單指導(dǎo)目錄》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合事項(xiàng)清單指導(dǎo)目錄》以及2019年《縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府權(quán)責(zé)清單》、2020年《市級依職權(quán)類權(quán)責(zé)事項(xiàng)統(tǒng)一規(guī)范指導(dǎo)目錄》、2020年《縣級依職權(quán)類權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單》，全面梳理縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)。組成9個(gè)審核組，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門清單梳理審核工作。

    三是嚴(yán)格審核，厘清交匯點(diǎn)。牢固樹立“法無授權(quán)不可為”“法定職責(zé)必須為”的理念，《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府權(quán)責(zé)清單》比對梳理71部法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，共計(jì)37項(xiàng)，比省指導(dǎo)目錄總數(shù)增加8項(xiàng)?！多l(xiāng)鎮(zhèn)配合事項(xiàng)清單》在省指導(dǎo)目錄涉及的12類事項(xiàng)基礎(chǔ)上，將納入梳理范圍的縣直單位擴(kuò)充至34家，比對梳理107部法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等依據(jù)，共計(jì)65項(xiàng)，比省指導(dǎo)目錄增加4類事項(xiàng)類別，總數(shù)增加11項(xiàng)。在審核過程中及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門反饋相關(guān)信息和存在問題，做到每個(gè)梳理事項(xiàng)都有確切的法律依據(jù)。

    四是公布實(shí)施，把握時(shí)間點(diǎn)。對修訂的《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府權(quán)責(zé)清單》和制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合事項(xiàng)清單》初稿，按照市委編辦的會(huì)審意見進(jìn)行修改完善后，發(fā)函征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門意見，并對部分權(quán)力事項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)、職責(zé)邊界進(jìn)行多次探討。經(jīng)縣司法局合法性審查，縣委深改委會(huì)議研究，按時(shí)做好《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府權(quán)責(zé)清單》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合事項(xiàng)清單》公布實(shí)施。（黟縣縣委編辦）