我省全面建立河(湖)長制,讓黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河(湖)長”,使大小河流湖泊都有了“健康守護(hù)人”。
截至目前,我省16個(gè)市、132個(gè)縣(區(qū)、市、開發(fā)區(qū))和1522個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)全面建立了延伸到村的五級河長湖長體系,以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的河(湖)長體系全面建立,全省5.3萬名河長、2546名湖長全部上崗,覆蓋全省河流湖泊及部分庫渠溝塘。 2017年3月起,我省全面推行河(湖)長制,為持續(xù)治理水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài),強(qiáng)化河湖管理和保護(hù),加快建設(shè)美麗安徽奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
“持續(xù)治理水環(huán)境,讓河水清回來、鳥兒飛回來、魚兒游回來”
——今年9月份全省水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率87%,比國家考核目標(biāo)值高約10個(gè)百分點(diǎn)
“同樣一條河,今昔對比,美得讓人不敢相信。拍出照片發(fā)到朋友圈,就有人問我這是哪個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)? ”11月25日下午,在長江二級支流潛水河的河邊,68歲的梅城鎮(zhèn)居民高松向記者感嘆,“兩年前河道臟亂差,河兩岸都是預(yù)制廠、砂場、養(yǎng)殖場和開飯店的,去年5月都清理掉,沿河建起了風(fēng)景帶,現(xiàn)在我們就像住在公園里! ”
順著他手指的方向,記者看到寬闊的河面碧波蕩漾、鳥飛魚躍,遠(yuǎn)處層林盡染,濱河的休閑廣場上,孩子快樂地滑旱冰……
潛水是大別山水土保持國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的重要組成部分,區(qū)域內(nèi)有集中式飲用水源地8處。幾十年來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化加速,沿河兩岸過度開發(fā)利用,濫采亂挖、亂排亂建及山地生態(tài)系統(tǒng)退化,調(diào)蓄洪水功能降低,造成洪澇災(zāi)害易發(fā)及河流面源污染。
全面推行河長制以后,隨著各項(xiàng)措施的深入推進(jìn),水岸同步治理的力度不斷加大,流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,大批水鳥魚兒重回潛水河棲息。據(jù)監(jiān)測,今年1月至11月,潛水河水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,水廠國控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。
認(rèn)真落實(shí)河長制要求和任務(wù),大力補(bǔ)齊水生態(tài)環(huán)境短板。潛山市探索“五保四建”河流生態(tài)治理管護(hù)新路徑,即通過禁采、拆違、截污、護(hù)魚、親鳥五項(xiàng)保護(hù)措施,固堤、蓄水、暢路、綠岸四項(xiàng)建設(shè)措施,投資5.25億元,系統(tǒng)推進(jìn)河流生態(tài)治理管護(hù),重塑水生態(tài),建成10余公里的生態(tài)景觀長廊,努力實(shí)現(xiàn)河水清回來、鳥兒飛回來、魚兒游回來。
潛水河的故事,只是我省河長制帶來千萬個(gè)河流湖泊實(shí)現(xiàn)美麗蛻變的一個(gè)“縮影”。省河長制辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,圍繞“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo),各地在貫徹落實(shí)河長制中,著力推行“一河一策”,刀刃向內(nèi)排查突出問題,水里岸上同步治理,河湖面貌持續(xù)改善。今年9月份全省水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率87%,比國家考核目標(biāo)值高約10個(gè)百分點(diǎn)。
“堅(jiān)持源頭治理,加強(qiáng)山水林田湖草一體化生態(tài)保護(hù)和修復(fù)”
——全省五級河長湖長形成責(zé)任鏈條,為實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供了制度保障
“經(jīng)過濕地自然凈化,水中藍(lán)藻大幅減少。”位于巢湖北岸的十八聯(lián)圩,是南淝河入湖前唯一的旁側(cè)系統(tǒng),目前,十八聯(lián)圩濕地修復(fù)項(xiàng)目一期、位于肥東縣施口村的3400畝試驗(yàn)區(qū)建設(shè)基本完成。肥東縣相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,十八聯(lián)圩濕地修復(fù)項(xiàng)目的建設(shè),將為巢湖筑起27.6平方公里的天然生態(tài)屏障。
近年來,隨著全省河長制體系的建立完善,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供了制度保障。 2017年3月以來,省委、省政府先后出臺《安徽省全面推行河長制工作方案》《貫徹落實(shí)〈安徽省全面推行河長制工作方案〉實(shí)施意見》和《在湖泊實(shí)施湖長制的意見》,全省五級河長湖長形成責(zé)任鏈條。 巢湖治理是我省生態(tài)文明建設(shè)重中之重的任務(wù),如何走出邊治理邊污染生態(tài)環(huán)境保護(hù)困境?
為完成到2022年實(shí)現(xiàn)“健康巢湖”的基本目標(biāo),我省探索建立了省級巢湖總河長制工作機(jī)制和內(nèi)容,2017年底合肥市出臺《關(guān)于加快建設(shè)綠色發(fā)展美麗巢湖的意見》,全面削減入湖污染物總量,停止巢湖流域一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)項(xiàng)目審批和建設(shè),目前已修復(fù)濕地43.1萬平方米,清退湖面4.5萬平方米,恢復(fù)岸線1.3公里。
合肥市在推動(dòng)雨污分流、截污納管、建廠處理、達(dá)標(biāo)排放的同時(shí),發(fā)揮濕地強(qiáng)大生態(tài)凈化作用,規(guī)劃建設(shè)10塊環(huán)湖濕地,并啟動(dòng)巢湖半島等5個(gè)國家級濕地公園試點(diǎn)建設(shè),蹚出一條大型湖泊污染治理之路。合肥市河長辦主任、水務(wù)局局長黃永宏介紹,目前,環(huán)巢湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程已經(jīng)前后開展六期,投入資金199.8億元。
全省全面排查整治入河湖污染源,共排查出河湖管理范圍內(nèi)固廢點(diǎn)位1160處,已整改1157處。拆除水面圍欄網(wǎng)14775公頃,拆除網(wǎng)箱3251畝。今年前9個(gè)月,全省國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良斷面比例比去年同期提高1.7%,劣Ⅴ類斷面比例比去年同期下降0.9%。
“河長作示范,帶動(dòng)全民愛水護(hù)水,促進(jìn)人水和諧”
——打通河湖管護(hù)“最后一公里”,加快綠色發(fā)展,讓群眾有更多獲得感幸福感
“我是鎮(zhèn)級河長,也是排污口治理長,每周不少于一次沿著河邊巡查一遍,如果發(fā)現(xiàn)入河排污口有排污情況,就及時(shí)上報(bào),并追根溯源一直查找到造成雨污混接的小區(qū),督促整改,現(xiàn)在河長制責(zé)任要向解決水質(zhì)等深層次問題延伸。 ”正在南淝河五里墩段巡河的合肥市五里墩街道黨工委書記、辦事處主任吳勇說,“河長做示范,帶動(dòng)全民愛水護(hù)水,促進(jìn)人水和諧。 ”
不僅南淝河、十五里河等治理重點(diǎn)河流設(shè)置了排污口治理長,合肥市的157個(gè)排污口,最近全部設(shè)立了排污口治理長,“一個(gè)口子、一名干部、一整到底”,抓好排污口整治管理。
記者采訪發(fā)現(xiàn),深化河長制進(jìn)入新階段,河湖治理既要管住大江大河,又向治好溝渠塘等小微水體延伸,解決村級河流管護(hù)“最后一公里”,激活新動(dòng)能,加快綠色發(fā)展,讓群眾有更多獲得感、幸福感。
“現(xiàn)在村里每挖一口塘,就造出一處水景觀,正因?yàn)榫G水青山保護(hù)的好,我們這個(gè)偏僻的鄉(xiāng)村變身為旅游景點(diǎn)了。 ”潛山市黃鋪村73歲的徐際炎老人說,他在北京理工大學(xué)讀研究生的孫子今年暑假回來都快認(rèn)不出回家的路了。
河長制的最終目的是實(shí)現(xiàn)“長治久清”。“今年以來,省級河(湖)長共巡河調(diào)研38次,全省各級河(湖)長共巡河(湖)101.9萬次,有力推動(dòng)了河湖存在問題的整改和改革任務(wù)的落地。 ”省河長辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,各地積極探索,不斷創(chuàng)新工作方式,鼓勵(lì)公眾積極參與河湖共管、共治、共享,聘請社會監(jiān)督員1748名、“民間河長”3702人。打通河湖日常管護(hù)“最后一公里”,共聘用河湖管護(hù)員21470名。在長江、淮河、新安江干流和大中型水庫全面開展無人機(jī)巡航和遙感監(jiān)測。黃山市建立垃圾兌換生活用品超市和“正氣銀行”,落實(shí)農(nóng)藥集中配送等措施;成立新安江河面保潔打撈隊(duì),聘用農(nóng)村保潔員2791名,逐步實(shí)現(xiàn)河流日常保潔網(wǎng)格化管理。潛山市、岳西縣、石臺縣還將河湖保潔納入城鄉(xiāng)垃圾收集處理一體化體系,堅(jiān)持重心下移,推進(jìn)管護(hù)創(chuàng)新。
信息來源:中安在線