為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于第一批取消62項中央指定地方實(shí)施行政審批事項的決定》（國發(fā)〔2015〕57號），省政府日前印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院第一批取消中央指定地方實(shí)施行政審批事項的通知》（皖政〔2015〕134號，以下簡稱《通知》），提出了我省貫徹落實(shí)的具體意見和措施?，F(xiàn)就有關(guān)問題作如下解讀。

問：《通知》出臺的背景是什么？

答：經(jīng)過兩年多的行政審批制度改革，國務(wù)院部門已經(jīng)取消或下放超過1/3的審批事項。隨著改革的不斷深入，地方政府實(shí)施的審批事項很大一部分是由中央指定，地方無權(quán)調(diào)整。為進(jìn)一步打開地方改革空間，國務(wù)院決定對中央指定地方實(shí)施的行政審批事項進(jìn)行清理。2015年10月，國務(wù)院出臺了國發(fā)〔2015〕57號文件，決定第一批取消62項中央指定地方實(shí)施的行政審批事項。此次取消事項，共涉及18個部門，多以部門規(guī)章、規(guī)范性文件等形式設(shè)定的，呈現(xiàn)三個特點(diǎn)：一是取消了一批量大面廣，與市場、社會和人民群眾聯(lián)系比較緊密的事項，有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加快企業(yè)資金流動和縮短固定資產(chǎn)投資的審批周期，也有利于西部地區(qū)發(fā)展。二是取消了一批國務(wù)院部門委托，地方初審的項目，減少了審批環(huán)節(jié)，提高了辦事效率。三是取消了一批“含金量”較高的項目，有利于促進(jìn)穩(wěn)增長，激發(fā)市場投資的潛力和活力。

對國務(wù)院決定取消的中央指定地方實(shí)施62項審批事項，我省明確了貫徹落實(shí)的具體意見，經(jīng)省政府研究決定，向社會公開。

問：關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院決定取消中央指定地方實(shí)施行政審批事項涉及省級實(shí)施的具體做法是什么？

答：國務(wù)院取消“不需中央政府投資、限額（規(guī)模）以下或不涉及國家有特殊規(guī)定的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目審批”等33項中央指定省級實(shí)施的（含省與市縣共有的7項）審批事項中，“基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格審查”等7項我省有對應(yīng)事項的全部取消。

問：關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院決定取消中央指定地方實(shí)施行政審批事項涉及市縣實(shí)施的具體做法是什么？

答：國務(wù)院取消“社會福利基金資助項目審批”等36項中央指定市縣實(shí)施的審批事項（含省與市縣共有的7項），市縣有對應(yīng)事項的全部取消。

問：對于《通知》的貫徹執(zhí)行有什么具體要求？

答：《通知》要求各地、各有關(guān)部門按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的部署要求，抓緊做好國務(wù)院、省政府取消事項的落實(shí)工作，對取消的行政審批事項堅決停止審批，不得以任何形式變相審批。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)制定監(jiān)管措施，加強(qiáng)配套改革和制度建設(shè)，不斷提高監(jiān)管和服務(wù)水平及時完善政府權(quán)力清單和責(zé)任清單，加大宣傳力度，接受社會監(jiān)督。繼續(xù)大力推進(jìn)行政審批制度改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推動簡政放權(quán)向縱深發(fā)展，確?！胺殴芊备鱾€環(huán)節(jié)工作落實(shí)到位，不斷提高政府管理科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。