為深入推進(jìn)“放管服”改革，嚴(yán)格落實(shí)“1+X”政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管制度，亳州市通過動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)事項(xiàng)、完善調(diào)整權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則、明確監(jiān)管重點(diǎn)，多舉措落實(shí)對(duì)政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管，推進(jìn)法治政府建設(shè)。
一是動(dòng)態(tài)調(diào)整政府權(quán)責(zé)清單。為真正實(shí)現(xiàn)“政府權(quán)力進(jìn)清單，清單之外無權(quán)力”，建立了包含全市5萬余項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)的清單云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)清單事項(xiàng)即時(shí)在線調(diào)整與維護(hù)，市級(jí)政府“顆?；?rdquo;權(quán)力事項(xiàng)由10301調(diào)整為10231，其中，涉及權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整、合并、變更326項(xiàng)，承接省政府委托下放6項(xiàng)。
二是增補(bǔ)完善政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則。針對(duì)保留、取消、下放、轉(zhuǎn)移的權(quán)力事項(xiàng)，以及工商登記前置改后置行政審批事項(xiàng)，依照“顆?；?rdquo;后的權(quán)力事項(xiàng)，2016年10月已逐項(xiàng)制定事中事后監(jiān)管細(xì)則和行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。此次在權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整的基礎(chǔ)上相應(yīng)增補(bǔ)完善了300余項(xiàng)監(jiān)管細(xì)則和行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，使每一項(xiàng)政府權(quán)力都有細(xì)化可操作的運(yùn)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行的全過程標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管。
三是網(wǎng)上審批強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行公開透明。將行政審批、依申請(qǐng)類行政確認(rèn)、行政備案、行政獎(jiǎng)勵(lì)等七類適合網(wǎng)上運(yùn)行的權(quán)力事項(xiàng)納入網(wǎng)上辦事大廳辦理，編制辦事指南，明確申報(bào)材料，統(tǒng)一固化運(yùn)行流程，確保權(quán)力運(yùn)行每個(gè)環(huán)節(jié)都有程序規(guī)定，事項(xiàng)辦理各環(huán)節(jié)均可查詢進(jìn)度，配套電子監(jiān)察系統(tǒng)，全流程覆蓋，限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)警告。同時(shí)對(duì)網(wǎng)上辦事大廳運(yùn)行情況以督查、暗訪等方式進(jìn)行考核，按月通報(bào)各單位網(wǎng)上辦理率、限時(shí)辦結(jié)率和服務(wù)滿意率，作為市政府對(duì)各單位年終效能考核指標(biāo)，保障權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
四是注重監(jiān)管實(shí)效，凸出監(jiān)管重點(diǎn)。針對(duì)保留的權(quán)力事項(xiàng)，重點(diǎn)對(duì)納入網(wǎng)上運(yùn)行辦理情況、優(yōu)化流程、建立規(guī)范高效的行政審批機(jī)制等進(jìn)行監(jiān)管；對(duì)取消的權(quán)力事項(xiàng)，重點(diǎn)對(duì)行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變管理方式，強(qiáng)化政府服務(wù)，發(fā)揮行業(yè)組織自律作用以及對(duì)市場(chǎng)主體行為依法運(yùn)作、信用信息公開等情況進(jìn)行監(jiān)管；對(duì)轉(zhuǎn)移的權(quán)力事項(xiàng)，重點(diǎn)監(jiān)管承接主體的資質(zhì)條件、規(guī)范運(yùn)作、工作質(zhì)量、信息公開及監(jiān)督管理等情況。對(duì)工商登記前置改后置審批事項(xiàng)，依托“亳州市網(wǎng)上協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)”，實(shí)行“雙告知”制度，完善部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管體系，依法查處有照無證違法經(jīng)營行為等情況。（亳州市編辦）
